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我区召开2019年目标管理暨百城提质文明创建工作会议
时间:2019年02月22日 来源: 作者: 点击:

    20日,我区2019年目标管理暨百城提质文明创建工作会议在市委党校召开。会议主要深入贯彻落实中央经济工作会议,省委、市委全会,以及全市百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会精神,回顾总结2018年工作,安排部署2019年工作,动员全区上下以习近平新时代中国特设色社会主义思想为指导,以目标管理为统揽,凝心聚力、苦干实干,加快推进涧西经济社会创新发展、转型发展、高质量发展。

    区领导温清、周玉甫、于为民、刘金剑、杨超群、赵晖、于晓峰、蒋武寿、李涛、胡柯、张晓莉、马建民、张育红,副县级以上领导、区直和垂直各部门、先进制造业集聚区、各办事处负责人,社区书记和企业代表参加会议。

    会上,区委常委、常务副区长于晓峰宣读了《中共涧西区委 涧西区人民政府关于表彰2018年度全区目标管理考核先进单位和先进个人的决定》;区委常委、区委办主任蒋武寿宣读了区委、区政府《嘉奖令》;区委常委、宣传部长胡柯传达了全市百城提质工程暨文明城市创建工作推进会精神,总结全区2018年百城提质文明创建工作,安排部署2019年工作。会议对周山路办事处、卫计委等20个目标管理先进单位、获得书记区长特别奖的建设局等10个先进单位和李荣军等22名先进个人进行表彰并给予总计284.4万元的奖励,对获得 “2018年涧西区经济发展突出贡献奖”“2018年涧西区科技创新突出贡献奖”的中石化洛阳工程有限公司、中信重工机械股份有限公司、中钢集团洛阳耐火材料研究院等8家企业(院所)负责人分别给予20万元奖励。各责任单位还向温清递交了2019年目标责任书。

    区委书记温清以《紧盯目标求进取 百城提质争上游 汇聚涧西创新发展转型发展高质量发展强大合力》为题,作了重要讲话,强调四点意见。

    温清强调:加快涧西创新发展、转型发展、高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实好省委、市委及区委全会上确定的决策部署,以昂扬向上、务实重干的工作作风,攻坚克难、履责担当,全面完成年度各项目标任务,高标准做好百城建设提质文明创建工作,为实现“中原更加出彩、洛阳浓墨重彩、涧西增光添彩”,庆祝新中国成立70周年做出更大的贡献。

    一要提升站位,自觉把思想和行动统一到区委决策部署上来。近年来,区委区政府围绕全市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标,建立起了一套符合涧西实际、引领涧西发展的目标管理和考核体系,经过几年的实践和运行,在加快发展、推进工作中起到了较好作用,全区上下要站在讲政治、讲大局的高度,以目标管理为抓手,抓好各项工作的落实。要突出目标的导向作用,不断完善考核体系,使其更趋科学合理,强化对重点工作的督查考核,将精干力量向重点工作倾斜,在全区形成围绕重点抓目标、攻坚克难勇担当的浓厚氛围,以紧盯目标、争先晋位的实际行动和良好效果贯彻落实区委区政府的决策部署。

    二要突出重点,以目标管理为抓手促进各项工作全面提升。一是围绕稳中求进抓好目标任务落实。始终坚持“稳中求进”的总基调,科学审视发展形势,制定有效应对措施,千方百计以“稳”促“进”;加强对主要经济指标的监测分析和应对措施;积极深入企业解决问题;抓好总投资1283亿元的218个重大项目。二是围绕转型创新抓好目标任务落实。支持四大科技园区建设;发展医疗、养老、文化等新兴产业;支持科研院所与辖区企业联合攻关;加速高端人才、高科技产业汇集并尽早见到效益;用好自贸区、自创区优势,深化对外开放;完善服务企业、招商引资、招才引智的优惠政策,打造政策和环境“洼地”,吸引各地客商和高端人才参与涧西经济社会发展。三是围绕环境营造抓好目标任务落实。深化党政机构改革,转变政府职能;转变工作方式,让企业更好地发挥主体作用;全面落实支持企业发展的税收优惠政策;搭建企业与企业、企业与科研院所和高校对接交流平台;落实各级支持民营企业发展的政策措施。四是围绕民生改善抓好目标任务落实。决策时要吸纳民意、实施时要群众参与、完成后要社会评判,真正解决好人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾;确定一批民生实事,提升群众获得感;围绕“群众受益、民居满意”创新工作方法,提升服务水平,擦亮为民服务的特色品牌。 五是围绕强化基层抓好目标任务落实。要持续抓好基层干部教育培训;坚持问题导向,把基层的问题解决好;结合街道管理体制改革,探索完善基层管理体制;坚持共治共享的原则,充分调动社会各个方面的积极性;营造政府引导、社区主导、社会组织参与、专业社工服务的治理新格局,将“三社联动”的内涵及功能不断拓展深化。六是围绕守牢底线抓好目标任务落实。强化全社会的安全意识,提高安全防范和应急处置能力;做好非法集资、特殊利益群体等方面的不稳定因素排查化解;落实各项惠民政策,加强对特困群体的帮扶。

    三要把握内涵,高标准推进百城建设提质文明创建工作。推进百城建设提质和文明城市创建工作,是省委、省政府认真落实习近平总书记调研指导河南时关于打好“四张牌”重要指示精神,践行新发展理念作出的重大决策部署。对于涧西来讲,要把这项工作作为贯穿全年的主线和重点,切实抓紧抓好,务求实干实效。工作中要把握好三个方面。一是认识上再深化。抓好城市建设提质和文明城市创建,对打好“四张牌”、落实发展新定位、推动创新发展、转型发展、高质量发展,尤为重要和迫切,这是城市发展之需,经济转型之需,民生改善之需。二是推进上再提升。抓好城市建设提质和文明城市创建是庞大的系统性工程,涵盖经济、社会、文化、生态等方方面面,涉及城市规划、建设、管理、经营等各个环节,要坚持高标准推进,强化统筹推进,坚持协同推进,强化项目化推进。三是聚焦上再精准。推动城市建设提质和文明城市创建工作,必须坚持精准思想,突出问题导向,从群众最关心的问题抓起,从群众反映最强烈的问题改起,聚焦产城融合、生态打造、彰显特色、薄弱环节、精细管理、细节、功能完善,既注重抓好交通出行、生态环保、水电气暖、教育医疗等城市建设难点,也注重解决好小游园、停车场、集贸市场、公厕等城市管理痛点,按照精准精细的原则,使“五治”更加细化,切实通过精准推进,把好事办好,办到群众心坎上、让群众满意。

    四要多措并举,有力保障各项工作全面落实。全面完成年度目标任务,推进百城建设提质取得新成效,需要全区各级干部的本领、担当和过硬作风。一是增强工作本领。要牢固树立“立言立行”“善做善成”的理念,提升政治站位、提升业务水平、提升工作标准、倡树务实作风,坚持问题导向抓好工作落实,坚决落实上级及区委、区政府的决策部署和年度目标任务。二是强化使命担当。始终把责任扛牢,以钉钉子精神,一锤接着一锤敲,苦干实干、久久为功,压实责任,狠抓落实。要勇于攻坚,善于树立长远眼光和战略思维,始终保持一种迎难而上、逆水撑篙的精气神,主动到城市建设等急难险重的一线磨砺锻炼,到困难矛盾多的地方经受考验。区委将积极营造干事创业的环境,旗帜鲜明地重用想干事、会干事、干成事的干部,真正让勤勉尽责、干有实绩、群众公认的人有舞台、有奔头,真正体现“能者上、平者让、庸者下” 的鲜明用人导向。三是锤炼过硬作风。在实践中贯彻好、落实好市委市政府决策部署,在推动创新发展、转型发展、高质量发展中干在实处、走在前列,关键要有一支忠诚干净担当的干部队伍。

    会上,区委副书记、区长周玉甫对2018年工作进行了总结,并指出了经济质量、产业结构、发展环境上存在的问题。

    关于2019年工作,周玉甫指出:一要强基壮骨,打造实力涧西。坚持项目带动、产业转型提升,推动经济迈进向高质量发展阶段,重点抓好总投资1283亿元的218个重点项目建设;坚持双高引领,抓好双轮驱动,加快产业结构优化升级;加快“互联网+”与经济深度融合,稳步推进“创新研发共享、产品集中采购、工艺创新交流、管理共享、资金共享”等五大平台建设。二要转换动能,打造创新涧西。坚持以自创区建设为依托,加速新业态、新要素、新成果的集聚发展。积极培育大众消费领域新兴企业,构建与消费升级相适应的现代产业体系;鼓励企业增品种、提品质、创品牌,大力发展人工智能、大数据等新兴产业,更好的满足群众需求;统筹科技园区共享发展,着力把涧西科技园区打造为多园联动、业态互补、错位发展、产业集聚的价值高地、智慧高地;重点推进洛阳市先进装备及军民融合科技园建设,争创高端装备制造及军民融合深度发展的品牌典范;加快推进卓阳耀滨科技园建设,打造高端石化产业链贸易园区;加大招才引智力度,吸引更多的高层次人才到涧西创新创业;大力实施创新主体、创新平台“双倍增”行动,着力推进“四链融合”、打通“四个通道”。三要内改外联,打造开放涧西。坚持把改革开放作为推动发展的强大动力,对内改革提升效率,对外开放引进走出。有序推进自贸区、自创区各项创新改革政策的试点和落地,加快谋划推进涧西区块“两区同建”;深化商事制度改革、投融资体制改革、行政体制改革;推进更宽领域开放,打造新一轮改革开放先行区,做大跨境电子商务产业,打造国际物流新通道;瞄准京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区,围绕智能制造、数字经济、生物医药、电子信息等重点产业开展精准招商。四要亲商安商,打造诚善涧西。持续加大营商环境营造力度,以高品质的营商环境支撑高质量的经济发展。要优化服务环境、政策环境、资金环境,积极推行“保姆式”“店小二”服务,落实《加快首创之区建设扶持办法》《开放招商实施办法》两个优惠政策,建好科技型中小微企业信贷风险补偿机制。四要百城提质,打造品质涧西。坚持以百城提质、文明城市创建为抓手,不断加快城市建设,提升城市品位,改善人居环境。切实完成90万㎡征迁面积,实施好总投资134亿元的百城提质项目四大类81项任务,持续深化“五项治理”攻坚行动,积极推进“智慧环卫”平台建设,巩固国家文明城市和国家卫生城市创建成果,深化省公共文化服务体系示范区建设。五要民生为本,打造幸福涧西。持续加大民生投入,实施民生实事。重点开展“创业涧西”行动,吸引外来“创客”落户涧西,扶持创业5000人以上,带动就业再就业1.8万人;完善社会保障和社会救助体系;坚决打赢对口帮扶嵩县脱贫攻坚这场硬仗;稳步推进广文路小学等2所学校改扩建;推进智慧养老城市建设。

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